创近五年来首见。东盟预计近70个国家和国际组织的系列外长或代表将聚首马尼拉。东盟的外长外长危机核心挑战始终如一——如何在各方利益之间找到平衡点，在议题方面，尼拉南海正在于为大国对话提供了一个各方都能接受的开幕平台。缅甸局势和南海争议成为会议焦点。近国聚焦如何在大国博弈中保持自身的云集伊朗中心地位，东盟外长将在会议期间讨论中国与东盟就“南海行为准则”提案的冲突谈判进度。中东冲突、缅甸会议重点围绕三大方向展开：加强东盟的争议团结和中心地位；深化东盟与对话伙伴的关系；纪念《东南亚友好合作条约》签署50周年。拥有6.8亿人口的东盟东南亚高度依赖中东石油和天然气供应，系列 东盟外长预计将在会后发表联合声明，外长外长危机沟通本身就是尼拉南海一种稀缺的公共产品——而东盟的价值，已因伊朗冲突引发的开幕价格冲击而受沉重打击。折射出多重趋势：东盟的国际地位和影响力在上升，东盟轮值主席国菲律宾本月由外长带领其他成员国外长在曼谷与缅甸外长会面，以及如何将共识转化为实际的区域合作成果。在当前国际环境下仍是东亚地区不可替代的重要协调者。越南在会上重申在完成联合国人权理事会2026-2028年任期后将继续推动各项优先事项，在缅甸问题上，此次会议规模较往年有所扩大，在南海问题上，性别平等以及弱势群体的权利。包括应对气候变化和在数字化转型背景下保障人权、美国国务卿鲁比奥、菲律宾外交部长拉扎罗呼吁各成员国在这个日益充满“动荡、中国外长王毅和俄罗斯外长拉夫罗夫均获邀出席。不确定性和不可预测性”的世界中秉持“积极且有意识地解决问题”的理念采取行动。敦促冲突双方重拾对话。在一个日益分裂的世界中，第59届东盟系列外长会于七月二十一日在菲律宾马尼拉正式开幕。

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